专家呼吁:在上海建立分离型离岸金融市场
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新华网上海举行的第三届上海国际金融中心建设论坛上,专家呼吁:抓住国际金融市场巨变的时机,在上海建立类似新加坡的分离型离岸金融市场,以填补上海金融市场体系的空白。
1989年,中国国内金融机构开始试办离岸金融业务。2002年6月,招商银行等四家商业银行同时获准开办离岸金融业务。但由于这一业务具有高风险性特征,四家银行的离岸金融业务比重很低,没有实质性的发展和突破。而与此同时,中国企业在国际金融市场特别是离岸金融业务方面失败?咐欢稀⑺鹗Тツ烤模乇鹗牵玻埃埃茨辏保霸碌摹爸泻接褪录钡取?SPAN lang=EN-US>
上海金融学院金融研究中心执行主任李豫表示,中国在开展离岸金融业务方面已积累了经验和教训,包括在走向国际金融市场的过程中,金融机构和企业不熟悉、不了解市场,未掌握“游戏规则”;交易、风险管理、清算等专业及各层次的金融管理人才匮乏,经验不足;各项内部管理制度特别是风险管理制度不健全,或得不到严格执行;相当多的金融机构和企业还未形成“合规文化”;由于信息不对称和远离本土,管理层难以行使监管调控职责。
李豫呼吁,在当前国际金融市场剧变的情况下,应抓住时机在上海建立类似新加坡的分离型离岸金融市场。“尽管目前上海的金融体系已初具规模,但与伦敦、纽约、东京、新加坡等全球金融中心相比,还存在一定差距,离岸金融市场就是一个应予弥补的空白,”李豫说。
李豫表示,在建立离岸金融市场及初期开展业务时,可借鉴新加坡的做法。在机构准入方面,首先允许外资金融机构开展,然后逐步允许具备条件的中资金融机构开展。在产品创新方面,首先大力发展不涉及本币的外汇交易、离岸金融业务和金融衍生品交易,例如在中国外汇交易中心平台上直接引进CME不涉及本币的、硬通货的汇率利率期货期权。条件成熟后,再引进人民币NDF产品等。
李豫认为,在建立离岸金融市场时,应使用现代化科技手段,严格分离在岸和离岸账户,实时予以监控。在进一步完善适合中国国情的离岸金融管理法规体系的同时,在有关金融机构和企业建立更加严格的管理制度。另外,还要大力加强金融人才培养和高科技金融人才引进,特别是要按照国际先进标准培养交易、风险管理和清算人才。
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